В подготовленном
правительством РФ тексте, насчитывающем 417 страниц, устанавливаются
общие принципы, регулирующие отношения в системе образования.
Закрепляются госгарантии реализации права на образование на протяжении
всей жизни в соответствии с образовательными и профессиональными
потребностями.
Рассказывая депутатам о ключевых положениях
документа, министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов подчеркнул,
что "образование – это общественное благо, приоритет социальной политики
государства и важнейший ресурс личностного и профессионального развития
каждого человека и развития экономики, общества России в целом". Он
напомнил, что "законопроект прошел беспрецедентно широкое обсуждение,
какое не проходил ни один законопроект за всю историю России".
По
мнению министра, законопроект носит ярко выраженный социальный характер.
"Он закрепляет социальные гарантии обучающихся и тех, кто обучает,
которые были в прежнем законодательстве, и расширяет их, - отметил
Ливанов. - Он также создает механизмы и инструменты для реализации этих
гарантий". Документ "строится вокруг человека – тех, кто учится, кто
учит, вокруг родителей, конкретизируя их права и обязанности, уточняя
социальный статус этих людей". Законопроект исходит из того, что нужно
сохранить преемственность с действующим законодательством, но и
закладывает возможности для повышения качества образования, сказал
Ливанов.
Что касается основных новаций, то проект "расширяет круг
организаций, в том числе организаций различных форм собственности, в
которых граждане могут получать бесплатное образование". С его
вступлением в силу образование за счет государства граждане смогут
получать не только в государственных, но и в негосударственных
организациях. Таким образом, увеличивается доступность качественного
образования, считает глава ведомства.
Помимо этого, "вводятся
дополнительные возможности по обеспечению для наших детей доступа к
дошкольному образованию", продолжил Ливанов. "Оно может быть обеспечено
как в форме семейного образования, так и в образовательном учреждении,
причем не только в детских садах, но и в дошкольных группах при школах и
так далее", - пояснил он.
"Закон принципиально нацелен на
формирование возможности выбора для каждого обучающегося – выбора
различных учебных курсов как в самой образовательной организации, так и
вне ее. Достигается это использованием новых технологий обучения, в том
числе дистанционных, электронных. Также закрепляется на законодательном
уровне сетевое взаимодействие образовательных организаций", - рассказал
министр.
"Законопроект гарантирует общедоступность среднего
профессионального образования. Оно будет включать в себя как программы
подготовки специалистов среднего звена, так и высококвалифицированных
рабочих", - сообщил глава Минобрнауки. "Впервые закрепляются особенности
образовательной деятельности – при получении образования гражданами,
которые проявляют выдающиеся способности, гражданами с ограниченными
возможностями здоровья, а также реализации образовательных программ в
таких сферах, как искусство, культура, медицина, оборона и безопасность
государства", - обратил также внимание он.
Предусматриваются и
нормы, которые обеспечивают открытость образовательных учреждений и
программ для учащихся и их родителей.
Также вводится процедура
"независимой оценки качества образования, которая позволит
специализированным организациям проводить оценки деятельности
образовательных организаций, определять достоверность информации о
качестве образования и его соответствия запросам потребителей".
Министерством образования и науки Российской Федерации разработан
макет брошюры о положениях проекта федерального закона.