1 декабря для общественного обсуждения опубликован законопроект "Об образовании" в новой редакции
1 декабря на сайте zakonoproekt2010.ru по поручению Президента России опубликован текст законопроекта "Об образовании в Российской Федерации".
"Существующее законодательство об образовании является весьма
противоречивым и устаревшим, требуется принятие нового документа, в
котором будут чётко прописаны права и обязанности детей, родителей,
учителей, гарантии бесплатности образования и доступности качественного
образования. Это обеспечит открытость системы образования в интересах
каждого гражданина и общества в целом", - отметил Министр образования и науки Российской Федерации Андрей Фурсенко.
Первоначальный текст законопроекта "Об образовании в Российской
Федерации" был опубликован на официальном сайте Минобрнауки России в мае
2010 года (адрес страницы законопроекта http://mon.gov.ru/dok/proj/7786/).
В течение полугода на сайте Минобрнауки, в Общественной Палате, Совете
Федерации, Государственной Думе, Союзе ректоров России проходило
обсуждение первоначального текста. В обсуждении участвовало, в основном,
образовательное сообщество. Итогом этого обсуждения стал существенно
переработанный текст законопроекта, который публикуется на сайте zakonoproekt2010.ru и выносится на широкое общественное обсуждение.
"Я считаю очень важным максимально широкое участие граждан в
обсуждении проекта нового единого закона об образовании. Уверен, что
будут высказаны конструктивные предложения и совместными усилиями
государства и общества удастся выработать текст, отвечающий интересам
граждан, направленный в будущее", - подчеркнул А.Фурсенко.
Текст законопроекта будет доступен для комментирования на сайте zakonoproekt2010.ru в течение двух месяцев, до 1 февраля 2011 года.
Общественное обсуждение проекта федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Проект федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (.doc, 1.29 Мб; .pdf, 1.14 Мб; .odt, 301 Кб)
Стенограмма встречи Президента России Д.А.Медведева с
Министром образования и науки Российской Федерации А.А.Фурсенко 1
декабря 2010 года:
Д.МЕДВЕДЕВ: Андрей Александрович, когда мы поздравляли учителей,
они обратились с предложением устроить публичное обсуждение закона об
образовании. Я знаю, что Вы работали над этим. И, как я понимаю, сейчас
уже можно этот процесс полноценным образом начинать. Всё ли готово, и
что предполагается получить в результате обсуждения?
А.ФУРСЕНКО: Дмитрий Анатольевич, во-первых, я хотел бы очень
коротко сказать, что уже сделано. Учителя обратились к Вам на основании
тех материалов, которые были размещены на нашем сайте. Они их изучили,
увидели, что есть определённые проблемы, вопросы, и попросили сделать
более широкое обсуждение.
И, с одной стороны, мы такое обсуждение публичных материалов
продолжали, и они прошли и Думу, и Совет Федерации, и Союз ректоров, и
Общественную палату.
Одновременно в соответствии с Вашими указаниями была создана
комиссия, которую возглавил Вениамин Фёдорович Яковлев - Ваш советник. В
эту комиссию вошли и представители Общественной палаты, и представители
различных уровней образования, в том числе ректоры наших ведущих вузов,
которые занимаются юриспруденцией. Это и ректор Московской
государственной юридической академии - Блажеев, два ректора наших
главных университетов - Виктор Антонович Садовничий и Николай Михайлович
Кропачев. Эта комиссия сформирована. Она предложила, как организовать
обсуждение.
Одновременно была проведена редакционная чистка материалов,
которые были первично предложены. И эти материалы подготовлены к
размещению на сайте, который был уже в полной мере использован при
обсуждении закона "О полиции". С 1 декабря этот сайт
[www.zakonoproekt2010.ru] будет открыт для всех желающих. Поэтому проект
закона стал, по сравнению с тем, что было первично, короче чуть ли не
вдвое, потому что из него убрали?
Д.МЕДВЕДЕВ: "Воду".
А.ФУРСЕНКО: ?дублирование убрали, некоторые пункты уточнили. Но
дальше, конечно, все основные идеи, по крайней мере с тем, чтобы были
раньше, остались. И сейчас в зависимости от обсуждения будет уже
проведена окончательная доработка.
Д.МЕДВЕДЕВ: Андрей Александрович, могу Вам сказать, что опыт
обсуждения закона "О полиции" показал, что это достаточно интересная
тема. Естественно, если есть интерес к материалу, а, я уверен, интерес к
законопроекту об образовании будет (эта тема не менее важная для
большинства наших людей, чем деятельность правоохранительных органов),
то будут и предложения. К ним, во-первых, нужно относиться внимательно,
накапливать их и анализировать.
Обычно во время такой работы самое сложное - это, что называется,
отказывать в реализации тех предложений, которые представляются либо
обоснованными, либо, во всяком случае, как минимум небезынтересными.
Поэтому у тех, кто будет администрировать этот сайт, будет много работы.
Будет много хороших предложений, но не все они войдут в новый закон по
понятным причинам. Потому что есть и текущая финансовая ситуация, есть
юридические каноны, по которым не все нормы можно в один закон
поместить. Тем не менее я надеюсь, что комиссия, которая создана, будет
заниматься самым внимательным анализом и извлечением наиболее ценных
предложений, которые будут поступать от наших граждан в отношении
образования.
Надеюсь, что это позволит в конечном счёте выйти на уже
сбалансированный оптимальный документ, который будет отражать
представления наших людей о современном образовании, образовании XXI
века, о том, какие принципы должны быть в нашем образовании, о том,
каким образом должно финансироваться образование, о том, каких целей
образование должно достигать, как оно должно быть устроено. По сути, это
основополагающий документ.
А.ФУРСЕНКО: Очень чувствительный.
Д.МЕДВЕДЕВ: Очень чувствительный. Так что, я уверен, будет много
заинтересованных читателей. Самое главное в результате выйти на
современный и хороший закон.
А.ФУРСЕНКО: Сделаем всё возможное. Параллельно с обсуждением в
интернете мы запланировали обсуждение во всех федеральных округах.
Д.МЕДВЕДЕВ: Нужно, на самом деле, обсудить и в университетах
полноценно и нормально, и в других учебных заведениях. Все, кто
заинтересован в развитии образования, пусть примут участие. Кстати, и
просто гражданское общество должно в этом поучаствовать, люди, которые
думают о будущем, о своих детях. Это абсолютно нормально.
Источник: www.kremlin.ru
Разработка проекта федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации" была предусмотрена Комплексом мероприятий по
реализации приоритетных направлений развития образовательной системы
Российской Федерации на период до 2010 года, одобренных на заседании
Правительства Российской Федерации 9 декабря 2004 г. Концепция и
техническое задание на подготовку проекта федерального закона были
утверждены Комиссией Правительства Российской Федерации по
законопроектной деятельности 1 июня 2009 года.
Рабочий текст законопроекта был опубликован на сайте Минобрнауки
России и обсуждался на нескольких общественных площадках, в том числе в
Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, в Общественной палате Российской Федерации, в Союзе ректоров
России.
С учётом результатов общественного обсуждения на сайте zakonoproekt2010.ru
проект федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
будет внесён Минобрнауки России в Правительство Российской Федерации в
установленном порядке. |